Результаты первого среза работы лоббистов в Украине.
97% людей, зарегистрированных как лоббисты, и 100% компаний уже подали первые отчеты по данным Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) по состоянию на 12 марта 2025 года. Всего в Реестре насчитывается 161 участник, из них отчитываться должны были 132 лоббиста, зарегистрированные в прошлом году. Более половины всех участников зарегистрировались уже в первый месяц после запуска Реестра прозрачности.
Осенью прошлого года в Украине начал работу Реестр лоббистов, который курирует НАПК. По итогам года украинские лоббисты должны были подать первый отчет о своей деятельности. Так, все зарегистрированные участники, внесенные в Реестр в прошлом году, должны были подать отчеты в НАПК до 31 января 2026 года. Даже если участник неактивен, он все равно должен подать отчет, подтверждающий отсутствие активной деятельности.
Часть участников не уложилась в дедлайн с подачей отчетности: вовремя отчитались о своей деятельности 96% компаний и только 87% людей-лоббистов. Впрочем, ситуацию исправили в феврале, поэтому сейчас все компании подали отчетность. В частности, в начале февраля «додали» Всеукраинское агентство приватизации, СИК-Групп Украина и Украинская компания «Консалтинг и лоббизм». Сейчас в «должниках» остаются только 2 лоббиста-физических лица.
Также о своей деятельности рассказали оба иностранных представительства.
Еще в начале работы Реестра участники сталкивались с определенными сложностями документооборота. Опендатабот связался с компаниями, которые отчитывались в этом году, чтобы узнать, как прошел первый процесс отчетности.
Сеть «Аврора» была одной из первых участниц Реестра прозрачности. В компании комментируют, что процесс подачи отчета был понятным и удобным, а интерфейс системы логично структурированным. В то же время возникали отдельные вопросы по классификации некоторых типов встреч и форматов взаимодействия. Однако это естественно, ведь механизм новый и практика его применения еще формируется.
«Для «Авроры» подача отчетности — это не только выполнение требований закона, но и возможность еще раз подтвердить нашу открытость и ответственное отношение к ведению бизнеса. Добросовестность для нашей компании — не декларация, а принципиальная позиция. Именно поэтому мы воспринимаем законодательное регулирование лоббирования и запуск Реестра как важный шаг к формированию цивилизованных и открытых правил взаимодействия между бизнесом и государством», — рассказывает Инна Бойчук, директор по корпоративным вопросам сети мультимаркетов «Аврора».
В Европейской Бизнес Ассоциации также в целом положительно оценивают запуск системы, однако обращают внимание на технические ограничения.
«Процедура подачи отчетности понятна, однако для организаций с большим количеством предметов лоббирования и встреч процесс усложняется. Сейчас все данные нужно вносить вручную, ведь система не позволяет загружать информацию из внутренних баз или Excel-файлов», — объясняет Виктория Куликова, руководитель департамента комитетов Европейской Бизнес Ассоциации.
Подобный опыт описывают и в Союзе украинских предпринимателей. Там отмечают, что форма отчета понятна, а сама система работала стабильно. В то же время в СУП обращают внимание на несколько недостатков: в публичной части реестра не всегда отображаются руководители как лоббисты, которых, впрочем, видно при формировании выписки, что может создавать путаницу во время проверок. Также бизнес ожидает более четких разъяснений от НАПК относительно того, какие именно обращения или коммуникации с государственными органами считаются лоббистской деятельностью.
Отметим, что 161 лоббист зарегистрирован на данный момент в Реестре прозрачности.
