Ресурсные платежи бизнеса в 2025 году достигли 92,7 млрд. грн., однако их роль в наполнении бюджета постепенно уменьшается.
Государство все больше зависит от нескольких десятков компаний нефтегазового и горно-металлургического секторов, тогда как рост земельных платежей частично компенсирует спад ренты за добычу. Секторальный анализ, динамика поступлений, изменения, которые произошли в наполнении бюджета по разным видам ресурсных платежей, а также региональное распределение компаний-лидеров по объемам уплат — в совместном исследовании профессора КНЭУ, финансового аналитика Романа Корнилюка и R&D-центра YouControl в сотрудничестве с ОО «Ассоциация Открытых Данных».
Главные инсайты исследования
- В 2025 году ресурсные платежи бизнеса составили 92,7 млрд грн (+0,9%), но их доля в доходах бюджета уменьшается.
- Газовая отрасль — ведущий донор: 44 компании обеспечили 36% поступлений ( 23,2 млрд грн ).
- Падение рентных платежей за газ, нефть и уголь компенсировали земельный налог (+17,7%) и арендная плата (+13%).
- 20 компаний формируют ~65% всех ресурсных платежей – бюджет критически зависим от узкого круга крупных игроков.
- Киев аккумулирует 58% платежей по регистрации головных офисов, хотя добыча происходит в регионах.
- Совокупная рента за использование недрами снизилась на 8,1%, тогда как экологические платежи выросли на 4,1%.
- АО «Укргаздобыча» и АО «Укрнафта» попали в двадцатку крупнейших компаний по сумме уплаты ресурсных платежей в 2024 году.
- Налоговая дисциплина по ресурсным платежам – ключевой ESG-индикатор финансовой устойчивости компаний. Он доступен для мониторинга YouControl.
Устойчивое развитие и виды ресурсных платежей
В современных условиях военного положения и будущего послевоенного восстановления ресурсные платежи в Украине приобретают критическое значение. Они выступают не только источником наполнения бюджетов всех уровней, но и действенным инструментом государственного регулирования рационального использования природных богатств. Налоговая система Украины 2024-2025 годов демонстрирует адаптивность: несмотря на сложную ситуацию безопасности, фискальная роль платежей за недра, землю и окружающую среду остается весомой, обеспечивая общинам необходимый финансовый ресурс для поддержки критической инфраструктуры.
Эффективность управления природным капиталом напрямую зависит от четкости налогового законодательства и дисциплины крупных плательщиков. В системе ресурсных платежей выделяют несколько ключевых составляющих, каждая из которых имеет свою специфическую налогооблагаемую базу и целевое направление:
- Рентная плата – это общегосударственный налог, взимаемый за пользование недрами для добычи полезных ископаемых, за пользование радиочастотным ресурсом, за специальное пользование водой, лесными ресурсами и другими природными объектами. Ее философия заключается в изъятии части сверхприбыли, получаемой субъектами хозяйствования от эксплуатации природных ресурсов, принадлежащих народу Украины.
- Экологический налог — обязательный платеж, уплачиваемый предприятиями за негативное влияние на окружающую среду (выбросы в атмосферу, сбросы в воду, размещение отходов). Этот налог выполняет превентивную функцию: чем больше загрязняешь, тем больше платишь, что стимулирует бизнес к экологической модернизации.
- Земельный налог с юридических лиц — обязательный платеж в составе налога на имущество, уплачиваемый собственниками земельных участков и постоянными землепользователями за право владения и использования земли. Размер налога зависит от нормативной денежной оценки и площади участка.
- Арендная плата с юридических лиц - это платеж за пользование земельными участками государственной или коммунальной собственности, который арендатор вносит арендодателю (местной общине или государству) на основании договора аренды. В отличие от земельного налога, она базируется на договорных отношениях, хотя пределы ставок также регулируются Налоговым кодексом.
Динамика ресурсных платежей в 2024–2025 гг.
Для анализа были выбраны на основе виды ресурсных платежей, которые составляют 99,8% сумм, уплаченных украинским бизнесом в бюджет и зафиксированных в разделе вебсайта “Экологический налог” Портала данных добывающей отрасли Украины. Впрочем, из-за выявленной фрагментарности и низкой актуальности данных для агрегированного анализа общих объемов ключевых ресурсных платежей в 2024-2025 гг. был выбран другой релевантный источник информации: openbudget.gov.ua (Государственный веб-портал бюджета для граждан). С помощью инструмента YC.Market исследовали географию объемов ресурсных платежей, их секторальную структуру и крупнейшие компании по сумме уплаты ресурсных платежей.
Общий объем избранных ресурсных платежей в 2025 году продемонстрировал незначительный рост на 0,9% , достигнув отметки в 92,7 млрд грн . Это в определенной степени является тревожным звоночком, учитывая падение доли ресурсных платежей в общих доходах сводного бюджета Украины, которые в 2025 году выросли на 20,9% до 4 338 млрд грн .
Несмотря на стабильность общих объемов ресурсных платежей, в структуре поступлений произошла заметная ротация лидеров по поступлениям: падение доходов от добывающих отраслей было компенсировано ростом земельных платежей. В частности, рентная плата за газ, остающаяся самым большим источником дохода, сократилась на 10,7%, а рента за добычу нефти и конденсата упала на 12,8% и 17,5% соответственно. Наиболее быстрое сокращение зафиксировано в секторе добычи каменного угля, где поступления уменьшились на 35,2%.
В то же время, негативную динамику добывающего сектора нивелировали успехи в налогообложении недвижимого имущества и других ресурсов. Арендная плата с юридических лиц выросла на 13%, а вот земельный налог – на 17,7%, что в сумме принесло бюджету дополнительные миллиарды гривен. Положительную тенденцию также продемонстрировал сектор добычи железных руд (+10,6%) и янтаря (+28,3%). Экологический блок платежей остался относительно стабильным, за исключением поступлений от сбросов в водные объекты, продемонстрировавшие уверенный рост на 13,4% по сравнению с 2024 годом.
В итоге общие объемы подвидов экологического налога выросли на 4,1%, в то время как совокупная рентная плата за пользование недрами общегосударственного значения упала на -8,1%. Отчасти это снижение можно объяснить тем, что в статистику ренты за природный газ не попали рентные платежи от вновь «Актива природных ресурсов», в который включается газ, добытый на участках, купленных через прозрачные торги, для которого действует свой отдельный льготный налоговый режим.
Доминирование столицы в объеме ресурсных платежей
Анализ распределения объема уплаченных ресурсных платежей 308 плательщиков, данные о которых имеются в разделе вебсайта «Экологический налог» Портала данных добывающей отрасли Украины, показывает зависимость бюджета в части этих видов поступлений от нескольких регионов страны.
Киев доминирует как финансовый центр, где более половины поступлений (58%) обеспечивают 49 компаний, зарегистрированных в столице. Это главные офисы государственных гигантов и энергетических холдингов, которые фактически добывают ресурсы в других областях.
Промышленное ядро состоит из известных центров добычи, в которых зарегистрированы компании Днепропетровской области (13,4% всех ресурсных платежей), бизнес которой оплатил более 8,5 млрд грн преимущественно за счет железорудной отрасли и Запорожской области (10%), в которой, несмотря на прифронтовый статус, несколько крупных плательщиков обеспечили более 6,4 млрд грн. Полтавская и Харьковская области остаются ключевыми для газового сектора, хотя значительная часть их ренты юридически проходит через зарегистрированные в столице компании.
Западный кластер: Львовская (6,5%) и Ровенская (6,2%) области демонстрируют высокий удельный вес, что обусловлено активностью в добыче янтаря, нерудных ископаемых и в сфере деревообработки.
Доля газовой отрасли превысила треть в структуре ресурсных платежей
Секторальный анализ ресурсных платежей в 2024 году демонстрирует выраженное преимущество добывающих отраслей, совокупно формирующих более 79% всех поступлений от крупнейших плательщиков.
Безоговорочным лидером является газовая промышленность, где только 44 компании обеспечили 36,1% (23,2 млрд грн) общего объема платежей , что подчеркивает стратегическую роль газодобычи для наполнения бюджета. В то же время нерудная промышленность является наиболее массовым сектором: 167 плательщиков сгенерировали 22,9% поступлений (14,7 млрд грн), демонстрируя более широкую децентрализацию внутри отрасли. Нефтяной сектор, невзирая на небольшое количество крупных игроков (всего 9 компаний), удерживает долю в 20,5%, что свидетельствует о налоговой нагрузке на единицу бизнеса в этой нише.
Металлургия замыкает четверку ключевых секторов с долей 15,3% (9,8 млрд грн), аккумулированной 22 предприятиями. Остальные отрасли, включая оптовую торговлю, угольную промышленность и электроэнергетику, оказывают совокупно незначительное влияние, не превышая 2,3% каждая, что указывает на критическую зависимость государственных ресурсных доходов от узкого круга сырьевых гигантов. Такая структура подтверждает, что стабильность бюджетных поступлений по ресурсным платежам напрямую коррелирует с операционной способностью и налоговой дисциплиной предприятий нефтегазового и горно-металлургического комплексов.
Лидерами по уплате ресурсных платежей стали компании нефтегазового сектора и металлургии
В 2024 году структура ресурсных платежей в Украине продемонстрировала высокую концентрацию: только 20 компаний обеспечили около 65% всех поступлений в сводный бюджет по этим статьям. Это свидетельствует о том, что наполнение бюджета критически зависит от деятельности ограниченного круга крупных игроков, в основном из добывающего и энергетического секторов.
Большинство компаний из списка крупнейших плательщиков принадлежат к нефтегазовому сектору и металлургии. Основными драйверами стали:
Нефтегазовый сектор: государственные холдинги, такие как АО «Укргаздобыча» и АО «Укрнафта» , традиционно возглавляют рейтинг благодаря масштабной оплате рентной платы за добычу газа, нефти и конденсата.
Горно-металлургический комплекс: значительную долю обеспечивают предприятия, которые являются основными плательщиками ренты за добычу железной руды и экологического налога: компании холдинга «Метинвест» , входящие в корпоративную группу «Систем Кэпитал Менеджмент» (СКМ) , и ОАО «АрселорМиттал Кривой Рог» , Кривой «АрселорМиттал Рог» .
Энергетика и добыча угля: несмотря на снижение показателей в угольной отрасли, крупные энергохолдинги, в частности ДТЭК, остаются весомыми плательщиками эконалога и платы за землю.
Примечание: Корпоративная группа — в общем смысле это совокупность компаний из финансовой и/или промышленной сфер, принадлежащих к одному или группе конечных бенефициарных собственников и осуществляющих взаимодействие между собой для достижения общих целей, таких как получение финансовой выгоды или оптимизация производственных процессов (в дальнейшем будет использоваться «корпоративная группа»). Является аналитической информацией YouControl.
Такая высокая концентрация (65% на 20 компаний) означает, что любые финансовые трудности или остановки производства даже на одном из этих предприятий создают ощутимые риски для доходов государства и местных общин. Именно поэтому проверка ESG-профиля этих компаний в YouControl, особенно в части налоговой дисциплины по ресурсным платежам, является ключевым индикатором стабильности не только самой компании, но и отрасли в целом.
Фактор «Ресурсные платежи» в «ESG-профиле» YouControl
Мониторинг оплаты компаниями Украины всех видов ресурсных платежей имплементирован в аналитическом инструменте ESG-профиль от YouControl.
Анализ фактора «Ресурсные платежи» в модуле «ESG-профиль» от YouControl является критически важным этапом проверки контрагента, поскольку он позволяет оценить не только финансовую дисциплину компании, но и ее ответственность перед общиной и окружающей средой (компонента «E-Environmental» во время ESG-анализа или ESG-анализа или процедуры).
Скрин из системы YouControl, модуль «ESG-профиль»
Наличие существенной задолженности по экологическому налогу и ресурсным платежам сигнализирует о высоких операционных рисках: от возможных арестов счетов и принудительного взыскания имущества до полной остановки деятельности в связи с лицензиями на пользование недрами. Систематические недоплаты за ренту или экологический налог свидетельствуют о том, что бизнес игнорирует свои обязательства по восстановлению ресурсов и минимизации негативного влияния на экологию, что в современных реалиях делает такого партнера токсичным для инвестиций и долгосрочного сотрудничества.
Публикация статьи проходит в рамках проекта «ESG Data & Compliance. Анализ, верификация и внедрение ESG-данных в контексте евроинтеграции», который внедряется при поддержке Европейского Союза и Международного фонда «Відродження» в рамках совместной инициативы ініціативи «Європейське Відродження України». Материал представляет позицию авторов и не обязательно отражает позицию Европейского Союза или Международного фонда «Відродження».
