Українська асоціація відновлюваної енергетики звернулася до Міністра економіки та довкілля України Олександра Кравченка з пропозицією започаткувати системний діалог між Урядом, профільними державними органами, НКРЕКП, операторами систем та енергетичним бізнесом.
Асоціація визначила 12 пріоритетних питань, від вирішення яких, на її думку, залежить швидкість введення нових генеруючих потужностей, розвиток систем накопичення енергії та залучення приватного капіталу в українську енергетику.
Як зазначають в УАВЕ, енергетична стійкість України сьогодні залежить не лише від відновлення пошкодженої інфраструктури, а й від здатності швидко створювати нові генеруючі та маневрові потужності, розвивати системи накопичення енергії, модернізувати мережі та формувати передбачувані умови для приватного інвестора.
УАВЕ об’єднує компанії, які представляють близько третини сектору відновлюваної енергетики України та продовжують працювати й інвестувати під час війни. В Асоціації наголошують, що окремі регуляторні рішення вже не здатні розв»язати накопичені проблеми ринку. Потрібен узгоджений порядок денний, який одночасно охоплюватиме питання приєднання до мереж, фінансової стабільності, розвитку BESS і маневрової генерації, земельних процедур та інтеграції до європейського енергетичного ринку.
- Прискорення приєднання нової генерації до електричних мереж
Одним із головних бар»єрів для нових енергетичних проєктів залишається доступ до мережевої потужності та тривалі процедури приєднання. Запропонована УАВЕ модель, за оцінкою Асоціації, може створити передумови для введення до 1,6 ГВт нових генеруючих потужностей протягом найближчих двох років. - Справедлива і економічно обґрунтована плата за приєднання
УАВЕ пропонує закріпити принцип cost-reflectivity: інвестор має оплачувати лише фактичні та обґрунтовані витрати, безпосередньо пов»язані з його приєднанням. Такий підхід має мінімізувати ризики подвійного нарахування або включення до вартості робіт, які фактично не виконуються. Позицію Асоціації щодо запобігання необґрунтованому та подвійному стягненню плати за приєднання – зокрема для установок зберігання енергії та гібридних об»єктів – підтримали Антимонопольний комітет України та Секретаріат Енергетичного Співтовариства. - Особливі правила для установок зберігання енергії та гібридних проєктів
Розвиток BESS потребує регуляторної моделі, яка враховує специфіку накопичувачів. Серед пропозицій УАВЕ – можливість cable pooling, використання спільної точки приєднання та відсутність повторної плати, якщо встановлення УЗЕ не збільшує погоджену потужність у точці приєднання. - Аудит технічних умов та вивільнення заброньованої мережевої потужності
Частина доступної потужності мереж сьогодні фактично зарезервована за проєктами, які тривалий час не реалізуються. В УАВЕ пропонують провести системний аудит таких технічних умов і створити механізм вивільнення невикористаної потужності, одночасно захистивши права добросовісних інвесторів. - Врегулювання небалансів виробників ВДЕ за 2021–2022 роки
Асоціація вважає необхідним нормативно врегулювати питання сум, які нараховувалися виробникам за формулою розрахунку небалансів, визнаною судом протиправною. Невизначеність щодо історичних нарахувань продовжує створювати юридичні та фінансові ризики для учасників ринку. - Фінансова стабільність ринку електричної енергії та врегулювання системної заборгованості
Станом на липень 2026 року борг учасників балансуючого ринку перед НЕК «Укренерго» перевищує 46 млрд грн, тоді як заборгованість «Укренерго» перед учасниками ринку становить понад 32 млрд грн, з яких понад 26 млрд грн припадає на постачальників послуг балансування. В УАВЕ вважають, що точкові рішення вже не працюватимуть – ринку потрібна комплексна дорожня карта фінансового оздоровлення. - Реформування фінансового ПСО для населення та запровадження адресної підтримки вразливих споживачів
У контексті зобов»язань України перед МВФ та ЄС Асоціація пропонує продовжити роботу над поступовим переходом від загального субсидіювання ціни електроенергії для населення до адресної підтримки тих споживачів, які її дійсно потребують. Такий перехід має враховувати соціальні наслідки та необхідність відновлення ринкових цінових сигналів. - Урегулювання земельних питань для об»єктів децентралізованої енергетики
Існуючі підходи до оформлення земельних питань не завжди відповідають масштабу та специфіці розподіленої генерації. УАВЕ пропонує пропорційні та швидші процедури для УЗЕ, когенерації, агровольтаїки, малої та локальної генерації. - Усунення колізій для будівництва газопоршневої та іншої маневрової генерації
За оцінкою УАВЕ, суперечності між окремими чинними процедурами можуть подовжувати реалізацію таких проєктів до півтора року. Для енергосистеми, яка потребує нових гнучких потужностей у короткі строки, це критичний бар»єр. - Прогнозовані умови постачання природного газу для когенерації
Для залучення приватного фінансування в когенераційні проєкти інвестори мають розуміти не лише технічні вимоги, а й довгострокові умови доступу до газу та принципи формування його вартості. Без прогнозованої паливної складової такі проєкти складно зробити фінансованими. - Розвиток розподіленої генерації та спільних майданчиків обліку
УАВЕ пропонує врегулювати моделі власного споживання, прямих ліній та локальних енергетичних систем так, щоб правила обліку відповідали реальним фізичним потокам електроенергії. Це має створити додаткові можливості для підприємств, індустріальних парків та локальних енергетичних систем. - Інтеграція українського ринку електроенергії до внутрішнього ринку Європейського Союзу
Після ухвалення базових законодавчих змін наступним етапом має стати розробка вторинного законодавства, технічна та інституційна підготовка ринку, верифікація відповідності й підготовка до Single Day-Ahead Coupling. За оцінкою УАВЕ, навіть за найоптимістичнішого сценарію реалістичним строком приєднання України до SDAC є перший квартал 2029 року.
В Асоціації наголошують, що ці питання пов»язані між собою. Розвиток ВДЕ потребує паралельного введення систем накопичення та маневрових потужностей. Нові інвестиції, своєю чергою, залежать від фінансової стабільності ринку, прогнозованості регулювання та можливості працювати за правилами, сумісними з європейським енергетичним ринком.
УАВЕ пропонує перейти від вирішення окремих кризових питань до цілісної моделі розвитку енергетики, у якій держава визначає прозорі та стабільні правила, а приватний капітал отримує можливість швидко інвестувати у нову генерацію, накопичення, гнучкість та модернізацію енергосистеми.
Об’єднуючи бізнес і консолідуючи позиції учасників ринку, Асоціація планує продовжувати роботу над практичними пропозиціями до нормативно-правових актів та рішень, необхідних для розвитку нової енергетичної інфраструктури України.
Об’єднуємо. Лобіюємо. Впливаємо.