17 января 2019 в селе Водяное Змиевского района Харьковской области на автодороге Р-78 долгосрочным наблюдателем ОПОРЫ был обнаружен билборд с надписью «Евгений Мураев, наши ценности - не отдадим». Данный билборд является политической агитацией за кандидата в Президенты Е. Мураева, но, в нарушение предписания ч. 3 ст. 59 Закона Украины «О выборах Президента Украины», не содержал информации о тираже, лицах, ответственных за выпуск, и заказчике. Это подпадает под санкцию ст. 212-13 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
По жалобе активистки ОПОРЫ работники Змиевского отдела полиции составили протокол об административном правонарушении, собрали другие административные материалы и передали дело в суд.
Как сообщили из Змиевского районного суда на запрос общественного омбудсмена по избирательным правам Гражданской сети ОПОРА, постановление по результатам рассмотрения данного административного дела №621/128/19 было принято 22.01.2019 года.
Из текста постановления следует, что полиция собрала достаточно доказательств вины владелицы билборда - частного предпринимателя, предоставившей свою рекламную площадь в аренду (в том числе, договор о предоставлении услуг №011218/1 от 01.12.2018 года).
Суд решил привлечь его к ответственности по ч. 2 ст. 212-13 КУоАП: «распространение (разноска, вывешивание, раздача) во время избирательного процесса печатных материалов предвыборной агитации, не содержащих сведений об учреждении, которое осуществило печать, их тираж, информацию о лицах, ответственных за выпуск, или в которых такая информация указана неправильно или неполно, а также организация такого распространения».
И наложил взыскание в виде штрафа в размере 3 необлагаемых минимумов доходов граждан, что составляет 51 грн, а также постановил выплатить судебный сбор - 384 грн.
Судебное постановление вступило в законную силу 1 февраля 2019.
Заметим, мы не имеем в руках тех документов, которые есть в распоряжении Национальной полиции, поэтому не можем утверждать, предусматривал договор между представителями Мураева и владелицей рекламной площади условие о снятии билборда до регистрации г Мураева кандидатом в президенты. Если нет, то, получается, что доля вины должна быть возложена и на самого кандидата.
Кроме того, учитывая, что Евгений Мураев был зарегистрирован кандидатом в президенты 15 января, вся агитация за него с этого дня должна проводиться исключительно за счет его избирательного фонда.
В ч. 2 ст. 37 Закона Украины «О выборах Президента Украины» четко сказано: «Кандидат на пост Президента Украины, зарегистрированный Центральной избирательной комиссией, для финансирования предвыборной агитации обязан создать свой избирательный фонд, формируемый в порядке, установленном настоящим Законом».
При этом финансирование предвыборных агитационных мероприятий или материалов предвыборной агитации из источников, не предусмотренных частью второй настоящей статьи, независимо от наличия согласования с партиями - субъектами избирательного процесса или кандидатами на пост Президента Украины, запрещается.
Финансировалась ли агитация господина Мураева на обнаруженном ОПОРОЙ билборде после 15 января из избирательного фонда кандидата - вопрос остается открытым.
