Член бюджетной комиссии Андрей Шевчук в своем выступлении довольно мрачно обрисовал будущее рынка земли в Украине после отмены моратория на продажу сельхозземель.
Он обратил внимание коллег на то, что вопреки обещаниям президента и его партии о запрете продажи земли иностранным гражданам и компаниям, в законе о продаже земель с самого начала присутствует такая возможность. Так, в проекте закона записано, что покупателями земли могут быть юридические лица, зарегистрированные по украинским законам. Но владельцами таких лиц – например, компаний – могут быть иностранные граждане и компании.
Кроме того, ограничения на площадь владений очень слабые. Один человек может владеть сельхозугодьями практически двух районов Харьковской области – Близнюковского и Балаклейского. Если же он, как водится, наберет земли на всех родственников, охранников, водителей и массажисток – получим немаленького латифундиста, который, естественно, пожелает иметь на своих землях своих представителей власти.
Мелким фермерам будет очень непросто конкурировать с такими монополистами.
Кроме того, из закона исчезло требование наличия у покупателя земли сельскохозяйственного образования либо опыта работы в сельском хозяйстве. Это, по словам Андрея Шевчука, открывает возможность скупки земель с целью спекуляции.
В качестве примера Андрей Шевчук привел Латвию, которая не стала вводить ограничения на покупку земель только фермерами. В итоге ее земли скупили шведы и датчане, которые теперь сдают угодья в аренду фермерам-латышам.
73 голосами депутаты облсовета поддержали обращение. Полный текст приведен ниже.
Звернення депутатів Харківської обласної ради
до Президента України та Верховної Ради України
щодо майбутнього продажу земель
Висловлюємо Вам всебічну підтримку у намірах скорішого відновлення Української економіки, забезпечення її стійкого розвитку, подолання корупції та підвищення добробуту пересічних українців.
Маємо зазначити, що ключовим чинником широкої громадської підтримки під час виборів Президента України, українське суспільство вважало деолігархізацію української економіки і політичного життя та створення справедливого, конкурентного середовища для бізнесу, зокрема і для аграрного сектору економіки.
Сьогодні в Україні у «турборежимі» запроваджується ринок земель сільськогосподарського призначення. Законопроєкт № 2178-10 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення», прийнятий депутатами у першому читанні, замість створення умов для розвитку малого та середнього аграрного бізнесу забирає у фермера надію придбати землю, яку він зараз обробляє, а натомість дає «зелене світло» саме агрохолдингам і веде до закріплення та зміцнення позицій олігархів у агросекторі України, а значить і у її політичному житті. Також ці законодавчі норми сприятимуть скороченню робочих місць та податкових платежів до місцевих бюджетів і врешті-решт призведуть до остаточного занепаду українського села.
Цього не можна допустити, тому аграрії Харківщини вимагають у період підготовки законопроєкту до другого читання врахувати у законопроєкті наступні правки:
1. Проведення загальнонаціонального референдуму, виключно після якого буде дозволено допуск іноземців на ринок землі.
2. Запровадити ринок землі у два етапи. На першому етапі право на отримання у власність земельних ділянок надається виключно фізичним особам - громадянам України, з обмеженням до 500 гектарів землі на одну фізичну особу, державі та ОТГ- без обмежень.
3. У разі перепродажу земельних ділянок раніше ніж через 5 років, особа має сплатити до бюджету України подвійну ставку ПДФО.
4. Надання на другому етапі права набувати у власність та володіння земельними ділянками с/г призначення юридичним особам, власникам (учасникам, акціонерам) які є виключно громадянами України. Встановлення обмеження щодо обсягу максимального земельного банку у власності однієї особи, з урахуванням пов'язаних осіб, не більше 5 тисяч гектарів.
5. Введення обмежень на загальну площу с/г землі в користуванні та володінні - не більше 20 тисяч гектарів. Як виключення для вже існуючих компаній - в розмірі не більше площі землі, яка вже обробляється (як власність – не більше 20 тисяч гектарів).
6. Надати право юридичним та фізичним особам, що займаються молочним скотарством, купувати (набувати у власність та володіння) землю с/г призначення вище встановленого ліміту із розрахунку 2 га на 1 корову. При скороченні поголів’я та невідновленні його протягом 5 календарних років така особа зобов'язана продати відповідну кількість землі.
Володимире Олександровичу! Врахування у законопроекті № 2178-10 вищезазначених правок є життєво необхідним, бо відсутність цих норм у такому важливому законі буде суперечити інтересам Україні та українців! Це є беззаперечним свідченням неможливості приймати законопроєкт у другому читанні. Закликаємо Вас докласти максимум зусиль для їхнього врахування, що, нарешті, створить умови для розвитку малого і середнього аграрного бізнесу в Україні.
