Такая возможность была у журналистов в ходе пресс-тура по двум таможенным поста «Аэропорт Харьков» и «Бабаи». При общей принадлежности к Гостаможслужбе у них настолько разные функции и обязанности сотрудников, словно это два разных мира.
Таможенный пост «Аэропорт Харьков» начал работу в 1992 году - рассказывает заместитель начальника таможенного поста «Аэропорт Харьков» Геннадий Веселовский. На сегодня у них три основных направления работы. Оформление граждан, которые вылетают из Харькова или прилетают сюда и воздушных судов. Оформление грузов экспортеров и импортеров, которые везут свои грузы по воздуху. А также оформление грузов «Филипп Морис Украины» - предприятие находится неподалеку, поэтому ему удобнее оформлять грузы в аэропорту. Естественно, главная задача – это администрирование таможенных платежей. Хотя есть и не менее важная задача – борьба с контрабандой.
Поток грузов через аэропорт – совсем немаленький, поэтому таможенники здесь работают сутками. На время, когда ужесточался коронавирусный карантин, аэропорт замирал. Тогда сотрудники таможни изучали документы и совершенствовали профессиональное мастерство, отрабатывали типичные ситуации.
Кстати, в этом году в аэропорту таможенники уже оформили около двух тысяч воздушных суден и около 64 тонн таможенных грузов. По сравнению с другими постами – например, Гоптовкой или одесским портом – это немного. Но в Харьковском аэропорту грузовые самолеты не приземляются. Грузы предприятий, если и перемещаются через границу, то небольшими партиями, до 100 килограмм в пассажирских самолетах. В декларациях это – около 2500.
А затем мы смогли посмотреть, как именно производится таможенный контроль.
Первый этап – авиационная безопасность. Пассажирам объясняют, что необходимо, что можно, чего нельзя. После него – таможенный контроль. Ради ускорения процедуры есть два коридора – зеленый и красный. Красный – когда у пассажира есть предметы, подлежащие контролю, которые необходимо письменно декларировать. Если человек выбирает зеленый коридор – тем самым он показывает, что у него нет ничего необычного. Но если человек выбирает зеленый коридор, а у него обнаруживают предметы, подлежащие контролю, об этом будет составлен протокол и пассажира привлекут к административной ответственности. Поэтому прежде чем выбирать коридор, неплохо бы ознакомиться с правилами.
На практике контроль прилетающих выглядит очень просто. Вначале – пограничный контроль. Если пограничники пропускают человека, он попадает в здание терминала аэропорта. Туда же привозят багаж. И пока сумки с чемоданами двигаются по транспортеру, две собаки успевают проверить всю ручную кладь на наличие наркотиков и оружия.
Прилетевшие пассажиры диву давались, видя как бельгийская овчарка и спаниель бегают по транспортерной ленте, успевая за совсем короткое время обнюхать сумки и убедиться в отсутствии запрещенных предметов. Многие пассажиры улыбались, некоторые восхищались. В самом деле, зрелище удивительное.
Для выбирающих красный коридор есть стойка, возле нее вывешены все необходимые документы и инструкции. Если появляется необходимость проверить багаж, есть Rapiscan, в камере которого кладь просвечивается, и сотрудник таможни видит все содержимое на экране монитора.
Разные рейсы проверяют по-разному. Мы видели, как проверяют пассажиров, прилетевших из Анталии. Это отдыхающие, у них почти не бывает нарушений. Но прилетающим из Стамбула уделяется больше внимания. Оттуда люди часто везут мелкие партии товаров для продажи здесь. Бывает, предприниматели прячут товары, надеясь сэкономить на уплате пошлины. И зря – в этом году уже составлены 32 протокола о нарушении таможенных правил. А дальше – штраф и уплата все той же пошлины. Такова таможенная система управления рисками.
Следующий таможенный пост – «Бабаи». И здесь, словно совсем другая служба. Здесь нет потока пассажиров, нет множества сумок и чемоданов, нет собак, поскольку не нужно искать запрещенные предметы. Здесь склад, через который проходят крупные партии автозапчастей. Здесь в основном оформляются грузы фирмы «Омега-Автопоставка». Поэтому здесь работа сотрудников таможни совсем другая.
Начальник таможенного поста Валерий Левада рассказывает, что здесь эта территория специально выделена для таможенного контроля. После того, как партия товара разгружена, декларант в течение 10 дней подает информацию о товаре. Все документы отправляются электронными каналами. Таможня рассматривает декларации и принимает решение – пропустить товар или нет. Для этого существует система управления рисками.
На сегодня таможня ежемесячно отрабатывает товары стоимостью более миллиарда. Можно только попытаться представить себе, сколько это работы, сколько людей в этом задействовано. И еще один показатель – около 40 процентов бюджета Украины – это таможенные сборы, причем, в основном за импортные товары.
Здесь, на первый взгляд, работа гораздо спокойнее, чем в аэропорту, но здесь и намного больше ответственности, поскольку объем даже самой мелкой партии товара неизмеримо больше, чем багаж даже всего самолета туристов.
На этом наш тур по таможенным постам закончился. Но от него осталось понимание всей сложности и ответственности работы таможенников.
