Харьковский горсовет закупит программное обеспечение системы электронного взаимодействия своих исполнительных органов с жителями Харькова, в то же время финансирование обслуживания аналогичного «Портала харьковчанина» только в прошлом году составило более миллиона гривен.
Об этом стало известно на портале электронных закупок «Прозорро».
Ожидаемая стоимость закупки составляет 713 тыс. грн.
Название закупки – «пакеты программного обеспечения для административно-хозяйственного управления и пакеты утилит для разработки программного обеспечения (Поставка программного обеспечения для автоматизации рабочих процессов, взаимодействия городской власти с общественностью, ведение базы данных и формирования аналитического аппарата)».
Из тендерной документации можно догадаться, что речь идет о портале, схожем по функциям с «Порталом харьковчанина», но теперь это станет «Карточкой харьковчанина».
Один из потенциальных участников заметил, что решением исполнительного комитета Харьковского городского совета «О создании Автоматизированной системы электронного взаимодействия исполнительных органов Харьковского городского совета с жителями города Харькова» № 439 от 09.06.2021 года эта система уже была создана.
На это заказчик - департамент цифровой трансформации Харьковского горсовета - отвечает, что решение еще не означает создания системы. Данная закупка осуществляется во исполнение решения.
Нельзя не заметить, что в тексте указанного решения указано, что одной из основных функций вновь создаваемой системы будет сбор, накопление и обработка персональных данных харьковчан. В то же время вопросам защиты этих данных уделен только один пункт, да и то вскользь. При этом в украинском законодательстве защите персональных данных посвящен отдельный закон. В тексте решения о создании системы ссылки на этот закон отсутствуют.
В положении об электронном сервисе «Единый кабинет харьковчанина» ссылка на Закон «О защите персональных данных» присутствует.
Но точные и ясные описания процедур сбора и обработки персональных данных харьковчан в обоих положениях отсутствуют.
Более того, в новом положении о новой автоматизированной системе присутствуют указания на результаты опросов и анкетирования. Но не указываются цели проведения таких мероприятий.
С учетом того, что система создается в преддверии выборов, анкеты и результаты опросов, полученные с ее помощью, могут дать гигантское преимущество кандидату, имеющему доступ к системе.
Гарантий того, что результаты как сбора и накопления персональных данных, так и анкетирования и опросов будут использоваться на благо харьковчан никто давать не торопится. Точнее, их просто не существует.
Кроме того, непонятно, что же будет с «Порталом харьковчанина», на только на обслуживание которого в минувшем году было истрачено более миллиона гривен. И, в таком случае, становится непонятной цель создания еще одного аналогичного сервиса за вполне сопоставимую сумму бюджетных средств.