За последний год проведено 482 процедуры публичных закупок противогололедных средств.
Аналитики R&D центра YouControl проанализировали CPV коды, по которым классифицируют товары, работы и услуги в государственных закупках и выяснили, что победителями стали 220 хозяйствующих субъектов. Большинство средств получили юридические лица, а именно 125 компаний. Кто попал в десятку крупнейших поставщиков, в скольких закупках они побеждали и какие доходы показали в новом исследовании YouControl.
Анализ победителей закупок выявил ряд связей и обстоятельств, которые могут указывать на зоны повышенного внимания или потенциальную аффилированность. В частности, часть лидеров рынка, вероятно, имеет прямые или опосредованные связи с бывшими должностными лицами ГП “Артемсоль”, а также фигурирует в связях, касающихся публикаций в СМИ о сомнительной деятельности или аффилированности с политически значимыми лицами и декларантами.
Методология
Специалисты YouControl исследовали публичные закупки в период с 01.01.2025 года по 09.01.2026 года включительно по следующим CPV кодам:
- 14410000-8 «Каменная соль»,
- 24950000-8 «Специализированная химическая продукция»,
- 24951310-1 «Противоголедные реагенты», где учитывались такие типы товаров как: бишофит, соль техническая, противогололедные реагенты и противогололедная смесь.
Анализировали описание лотов, в которых говорилось о борьбе со снегом и гололедицей. То есть соль, песчано-солевая смесь и другие реагенты использовались именно для посыпки дорог.
Среди заказчиков таких процедур закупок аналитики R&D центра YouControl выделили государственные и коммунальные предприятия в сфере обслуживания дорог и жилищно-коммунального хозяйства, а также органы местного самоуправления.
Крупнейшие заказчики каменной соли и противогололедных средств из Киевщины, Львовщины, Сумщины и Полтавщины
С учетом отобранных CPV кодов, в выборку попали 482 процедуры публичных закупок противогололедных средств на общую сумму 254,2 млн грн. Более 80% от данной суммы, то есть 207,2 млн. грн. составляют средства на приобретение каменной соли.
В начале января 2026 успели провести 5 процедур публичных закупок на суммарную сумму в 114,1 тыс. грн. Одним из победителей в 2026-м стало ООО «ЭПИЦЕНТР К» , одним из бенефициаров которого выступает народный депутат Украины Александр Герега. Вышеупомянутая компания стала поставщиком средств для борьбы с гололедицей и посыпки дорог за исследуемый период на сумму 78,4 тыс. грн.
Победителями проанализированных процедур публичных закупок в 2025 году стали 220 субъектов ведения хозяйства. Из них чуть больше 43% (95) — это физические лица-предприниматели на совокупную сумму 27,7 млн грн , а другие (125) — юридические лица на 226,5 млн грн соответственно.
Заказчиками средств борьбы с гололедицей и посыпания дорог в 2025 году стали 395 государственных, коммунальных предприятий и органов местного самоуправления.
Каменной соли и других противогололедных средств на самые большие суммы приобрели заказчики из Киевской (35,3 млн грн), Львовской (32,9 млн грн), Сумской (23,5 млн грн) и Полтавской (20,2 млн грн) областей, а также из Киева (29,4 млн грн).
В 2025 году заказчиками процедур публичных закупок средств против гололеда на самую большую общую сумму стали Киевский (26,8 млн грн) и Сумский (20,4 млн грн) облавтодоры.
Закупки на борьбу с гололедицей и связи с публичными лицами
Совокупная сумма десяти победных закупок противогололедных средств за проанализированный период составляет почти 73% (184,6 млн грн) от всех проанализированных процедур публичных закупок.
Победителем 26 процедур публичных закупок на общую сумму 41,3 млн грн в 2025 году стало ООО «СОЛТ ИНДАСТРИ» . Руководителем, участником и конечным бенефициарным владельцем этой компании выступает Юрин Виктор Олегович, чьи ФИО полностью совпадают с ФИО эксзаместителя директора по финансово-коммерческой деятельности ГП «АРТЕМСИЛЬ» . В период 12.2023-12.2025 гг. участником и конечным бенефициаром ООО «СОЛТ ИНДАСТРИ» была Юрина Лилиана Захаровна. Лицо с идентичным ФИО является женой экс-заместителя директора по финансово-коммерческой деятельности ГП «АРТЕМСИЛЬ» Виктора Юрина.
В период 12.2023-11.2025 гг. еще одним бенефициаром поставщика ООО «СОЛТ ИНДАСТРИ» был Коваленко Даниил Дмитриевич. Лицо с идентичным ФИО фигурирует в публикации интернет-издания informator.ua «Торговля углем из РФ и ДНР, уклонение от уплаты налогов: чем известен Дмитрий Коваленко из Днепра и «Гранова Украина»« от 02.12.2025 года.
Вторую строчку в списке крупнейших поставщиков средств для борьбы с гололедицей и посыпки дорог занимает ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЭГТ» . За 2025 год компания стала победителем 33 процедур публичных закупок на общую сумму 38,6 млн грн . Участником и конечным бенефи. была участником и конечным бенефициаром ныне ликвидированного «ИНТЕРКОАЛТРЕЙДИНГ . ООО Личность с полным совпадением по ФИО « полностью совпадает с инициалами руководителя ООО «КВН Сервис Украина» , бенефициаром которого является упомянутый выше бенефициар ООО «СОЛТ ИНДАСТРИ» Коваленко Даниил Дмитриевич.
Замыкает тройку лидеров по сумме победных закупок с суммой 24,3 млн грн ООО «Евразийская торговая группа» . Руководителем, участником и конечным бенефициарным владельцем компании является Матейченко Станислав Станиславович. Лицо с идентичным ФИО является участником (22%) ООО «ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНДУСТРИАЛЬНАЯ ГРУППА» , что было победителем нескольких процедур публичных закупок на поставку противогололедных средств в 2022 году.
ООО «МЕРКУРИКО» в 2025 году выиграло 11 процедур публичных закупок на сумму 23,6 млн грн . Более половины от данной суммы приходится на поставку противогололедных средств для УПРАВЛЕНИЯ Жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета ПОЛТАВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА . По данным интернет-издания «Полтавщина» « Полтава заказала 2500 тонн соли: на 22% дороже, чем Харьков, и на 40% дороже Львов « от 16.11.2025 года, победитель будет поставлять продукцию от импортера ООО «РОСТ ТРЕЙДИНГ» . Участником и конечным владельцем бенефициарного последнего является Следков Виталий Викторович. Лицо с идентичным ФИО занимало должность заместителя директора ГП «АРТЕМСИЛЬ» в 2016 году.
Поставщиком соли для Франковской районной администрации Львовского городского совета и Сыховского районной администрации Львовского городского совета во Львовской области в 2025 году на сумму 12,7 млн грн стало ООО «ИНТЕР ЛОГИСТИК УКРАИНА-Л» . Руководителем, участником и конечным владельцем бенефициарного компании является Чапельский Ярослав Петрович. Среди участников и конечных бенефициаров компании в период 03.2023-11.2025 был Гембара Любомир Орестович. Последний является мужем Гембары Оксаны Ивановны, занимающей должность Главного государственного инспектора отдела организации и планирования работы Управления организации работы ПТП ГУ ГНС во Львовской области.
Победителем двух процедур публичных закупок, обнародованных 02.10.2025 года и 27.10.2025 года более чем на 10 млн грн стало ООО «МАВЕЛ УКРАИНА» . Заказчиком в обоих случаях было КП «ЦЕНТРАЛИЗИРОВАННАЯ ЗАКУПАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХАРЬКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА» . Руководителем, участником и конечным бенефициаром ООО «МАВЕЛ УКРАИНА» Роман Шкребец. С июня 2025 года он также является участником и конечным бенефициаром ООО «БРОКЭНЕРГИЯ» . Одним из участников последней в 2017 году была кипрская компания «АНДРАТ ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД» (ANDRAT HOLDINGS LIMITED). По данным структуры собственности ООО ФИРМА «ТЕХНОВА» , бенефициаром ANDRAT HOLDINGS LIMITED является Анатолий Шкрибляк - бывший нардеп 5 созыва.
Замыкает десятку поставщиков противогололедных средств по сумме победных процедур публичных закупок ФЛП Слипчук Дарья Александровна с более чем 6 млн грн. Лицо с идентичным ФИО является руководительницей, участницей и конечной бенефициарной владелицей ООО «Ресурс Транс Групп» . Эта компания по данным модуля аналитики bi.prozorro за 2025 год стала победителем ряда процедур публичных закупок на общую сумму более 136 млн. грн.
Как увидеть данные о процедурах публичных закупок в YouControl?
Информация о публичных закупках отображается во вкладке «Анализ тендеров» и разделе «Государственные тендеры»/»Победные тендеры». Такой функционал позволяет оценивать контрагента еще более качественно, поддерживать принципы прозрачности и открытости данных и предоставлять общественности полный доступ к информации об использовании государственных средств.
Скрин из системы YouControl, раздел «Победные тендеры»
